El plano de la actividad de Dagoberto fue el Centro de Formación Cívica y Religiosa, fundado y dirigido por él en Pinar del Ríos, dónde funcionaba con dinamismo entre el 1993 y el 2006. Uno de los objetivos declarados por el Centro fue “la reconstrucción y el fortalecimiento de la sociedad ciudadana en Cuba”.

“La restitución de los lazos, de la autonomía y de la actitud creativa de las organizaciones intermediarias en la sociedad”, según sus fundadores “es la garantía para el futuro sin nuevos paternalismos por parte del Estado, sin nuevos autoritarismos con diferentes escudos y es la garantía para un espacio seguro y pluralista para la participación democrática de los ciudadanos” en el gobernar.

Ante un individuo el objetivo fue “la promoción de un hombre y de una mujer como seres libres, responsables y activos” que van a reconstruir la sociedad ciudadana en un futuro más democrático.

El Centro fue un organismo extra gubernamental que funcionaba en el marco del obispado, que brindaba servicios gratuitos para la población en tres ramas: la ayuda jurídica, psicológica y ante todo la organización de los talleres de educación sobre la construcción de la sociedad ciudadana y de la democracia (las clases teóricas y prácticas). Además la gente concentrada en torno al Centro organizaba la vida cultural y social en forma de exposiciones, conferencias o discusiones.

Vale la pena señalar al mismo tiempo que a parte de los cursos que ayudaban a entender qué significa el ser ciudadano y cuales son sus derechos y deberes, el Centro desarrollaba cursos muy prácticos, por ejemplo de trabajo con el ordenador, lo cual, al concluir el curso, le ofrecía a uno la posibilidad de encontrar un trabajo más interesante. La participación en estos cursos también fue gratuita y no relacionada con la ideología de los alumnos o la de los profesores; la prioridad del Centro fue el no vincular estas dos cuestiones.

Centro de Formación Cívica y Religiosa dejó de existir en el año 2007 en resultado del cambio de la estrategia pastoral del nuevo obispo del Pinar del Río – Jorge Enrique Serpa Pérez, cuyos esfuerzos llevaron a imposibilitar la existencia del Centro.