W grudniu 2003 r. Payá zaprosił wszystkich Kubańczyków mieszkających na Kubie i za granicą do uczestnictwa w Dialogu Narodowym (http://www.mclpaya.org/pag.cgi?page=dialogo i http://www.dialogonacionalcuba.com) czyli powszechnej debacie jako możliwośi wypowiedzenia się przez każdą osobę na temat przyszłości Kuby. Chciał tym rozpocząć dyskusje i stworzyć plan pokojowej transformacji w demokratyczne państwo, z uwzględnieniem wszystkich głosów zainteresowanych tym procesem. Plan ten ma być przedstawiony Zgromadzeniu Narodowemu, a następnie poddany pod głosowanie w powszechnym referendum.